甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《2017年甘肅省重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核推行方案》的通知
【作者：蘭州潔華 】
【來源：甘肅環(huán)評 】
【發(fā)布時間：2017-03-02 14:15:40 】
2017年甘肅省重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)
審核推行方案
根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、環(huán)境保護部《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕54號）和《甘肅省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委省環(huán)保廳關(guān)于進一步推進全省清潔生產(chǎn)工作意見的通知》（甘政發(fā)〔2013〕3號）的要求，按照國家《清潔生產(chǎn)審核辦法》和《甘肅省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收工作要求》(甘環(huán)科發(fā)〔2011〕66號)等相關(guān)規(guī)定，按照實施強制性清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)所在地市州環(huán)保局初選名單，經(jīng)省環(huán)保廳審核，現(xiàn)將2017年甘肅省重點行業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單102家予以公布（見附件），并就進一步加強全省重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作深入推進
各級環(huán)保部門要高度重視重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作實際，與大氣、水、土壤污染防治等重點任務(wù)緊密結(jié)合，將清潔生產(chǎn)審核作為污染減排、環(huán)保監(jiān)管、目標(biāo)考核的重要抓手，明確主要負責(zé)人、責(zé)任單位、完成時限，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機構(gòu)、保障措施“三落實”。要細化措施，制定本地區(qū)重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作推進實施方案，確保各項工作要求落到實處。各市州要按照公布的名單及時通知轄區(qū)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)，掌握工作進展情況，按時將工作進展上報省環(huán)保廳。
二、嚴(yán)格工作程序，扎實開展清潔生產(chǎn)審核工作
（一）開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)在接到通知后1個月時間內(nèi)，對主要污染物及特征污染物排放情況進行監(jiān)測，在當(dāng)?shù)卣蚴校ㄖ荩┟襟w、網(wǎng)站上進行公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量等情況，并認真填寫《甘肅省重點清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位基本情況調(diào)查表（審核第一階段）》（可在省環(huán)保廳網(wǎng)站下載），報轄區(qū)市州環(huán)保部門備案。各市州環(huán)保局按照屬地管理原則對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進行認真核查。
（二）各市州環(huán)保部門要認真組織和監(jiān)督企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，并于本通知下發(fā)2個月內(nèi)，將《清潔生產(chǎn)審核技術(shù)咨詢服務(wù)合同》、媒體公示材料、《甘肅省重點清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位基本情況調(diào)查表》匯總統(tǒng)一報送省環(huán)保廳，督促企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，在企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核期間，要加強對企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管和檢查工作。
（三）企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核后，向所在地環(huán)保部門提出初審申請，逐級報市州環(huán)保部門，由市州環(huán)保部門組織做好企業(yè)清潔生產(chǎn)評估初審工作。
（四）經(jīng)市州環(huán)保部門初審?fù)ㄟ^后，將清潔生產(chǎn)審核報告（含電子版）、市州環(huán)保部門的初審意見報送省清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心，省清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心組織市州縣區(qū)環(huán)保局及行業(yè)專家進行技術(shù)評估，通過評估的企業(yè)向甘肅省人民政府政務(wù)大廳提交備案申請，省環(huán)保廳依據(jù)初審意見和評估意見出具通過備案的函，通過評估的企業(yè)在1年時間內(nèi)完成中/高費方案并申請驗收，省環(huán)保廳組織省清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心、市州縣區(qū)環(huán)保局及行業(yè)專家對企業(yè)方案的實施情況進行現(xiàn)場驗收。技術(shù)支撐單位要以高度的責(zé)任感開展高效率的工作，建立完善的檔案管理制度，按要求及時上報評估驗收意見及年度工作總結(jié)等相關(guān)資料。
（五）清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)幫助企業(yè)開展相關(guān)工作的，要嚴(yán)格按照《甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機構(gòu)管理意見的通知》（甘環(huán)科發(fā)〔2017〕1號）規(guī)定執(zhí)行。
三、強化監(jiān)督管理，確保清潔生產(chǎn)審核工作取得實效
各級環(huán)保部門要加強對本轄區(qū)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的全過程監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，確保審核質(zhì)量與審核進度，做好對重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估和驗收的初審工作，強化對重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導(dǎo)，采取多種方式和措施，加強清潔生產(chǎn)法規(guī)政策的宣傳教育，調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性，幫助企業(yè)提升清潔生產(chǎn)技術(shù)管理水平。對在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由而不實施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的企業(yè)，對在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由而不組織實施完成中/高費方案，或雖實施完成中/高費方案，但不按國家《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗收實施指南》和《驗收工作要求》開展驗收的企業(yè)，以及驗收“不通過”的企業(yè)和違反相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，各市州環(huán)保局要按照屬地管理原則，采取行政、法律、經(jīng)濟等綜合措施實施監(jiān)督和處罰。
四、完成時限
清潔生產(chǎn)審核初審工作務(wù)必于2017年5月初啟動，9月底前完成全部初審。11月底前完成審核評估工作。
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